加快合同能源管理的实施 - 合同节能 - 工业控制新闻

时间:2019-04-05 02:48:20 来源:格尔木新闻网 作者:匿名



加快合同能源管理的实施

2011/1/4 16: 02: 41

资料来源:人民日报

谈到绿色建筑和建筑节能,江苏鑫源节能科技有限公司副总经理李正红将越来越热切。这家原有的建筑材料公司是一种新型的铝塑门窗,由于其乐观的合同能源管理市场,已经转变为专业的节能解决方案供应商。它不仅可以提供门窗等绿色建筑材料和节能保温玻璃膜,还可以为客户定制包装。节电和节水计划。

李正红感到欣慰的是,2010年4月2日,国务院转发了由国家发展和改革委员会和财政部共同起草的《关于加快推行合同能源管理的意见》及其支持的运作规则《合同能源管理技术通则》。国家标准也于2010年8月9日发布。发布于2011年1月1日正式实施。

十多年来,与许多建筑节能企业密切相关的合同能源管理产业终于迎来了大发展的春天。

双赢“合同”

所谓的合同能源管理意味着节能服务公司通过与业主签订节能服务合同,签署一系列节能服务,包括能源审计,项目融资,设备采购等,并从客户进行节能改造后获得的节能效益。投资和盈利的商业模式。

这是一种双赢的合作。业主可以实现零输入节能减排。节能服务企业通过正确评估技术风险,科学实施能源管理,也可以获得一定的经济效益。

在20世纪70年代的能源危机之后,欧洲和美国的发达国家开始推广这种新的能源管理方法。目前,包括合同能源管理在内的节能服务已在这些国家形成了巨大的产业。

1998年,合同能源管理机制首次在中国政府与世界银行和全球环境基金共同实施的节能促进项目中推出。在接下来的十年中,虽然中国合同能源管理公司的数量有所增加,但整个节能服务市场尚未达到行业的预期发展目标。“到2009年底,中国有502家节能服务公司。与国际水平相比,发展水平还很落后。例如,瑞典人口只占中国的四分之一,拥有能源数量。 “节约服务公司,但这是我们近8倍,”国家节能中心主任李扬哲说。

记者在采访中获悉,合同能源管理发展缓慢的原因有两个:第一,政策层面没有可行的操作规则,甚至统一规范的合同文本也没有;第二,由于对合同能源管理理解不足,市场环境尚不成熟。北京一家节能服务公司负责人告诉记者,实际上,很多客户更愿意选择直接购买设备进行节能改造。对于基于“双赢”的这种基于合同的能源管理,很难接受。

《关于加快推行合同能源管理的意见》引入后,合约能源管理市场迅速升温。据不完全统计,在引入意见后一周内,新注册的合同能源管理公司数量突破500,相当于前十年的总和。节能服务公司如雨后春笋般涌现,正是中国建筑节能领域的巨大市场需求。

破解“资金困难”是关键

在调查中,记者发现,节能服务的投资收益通常较长,至少5年甚至更长。合同能源管理的商业模式决定了节能服务企业需要提前预付资金,但大多数节能服务企业都是中小企业。资本压力已成为企业发展的头号问题。一旦合同项目数量增加,公司提供的资金数量将增加,很容易导致公司的现金流量中断。

“这个问题非常现实,对我们来说这是最麻烦的事情。”北京创绿节能服务有限公司总经理赵福生告诉记者,节能服务公司实际上属于服务业。与工厂不同,有大量资产可用作抵押品。当你去银行获得贷款时,银行基本上会问同样的问题:你拿什么抵押贷款?

科技部的一份报告显示,92%的中国节能服务公司面临融资困难。如果他们能够顺利融资,至少有一半的节能服务公司将其发展速度提高一倍。 “融资困难”已成为合同能源管理。市场发展面临的最大挑战。针对这一现实,《关于加快推行合同能源管理的意见》明确提出鼓励银行和其他金融机构根据节能服务公司融资需求的特点创新信贷产品,拓宽抵押范围,简化申请和审批程序,并提供节能服务公司的项目融资和保理。和其他金融服务。

据报道,节能服务公司在实施合同能源管理项目中投入的固定资产,可以按照有关规定向银行申请抵押贷款。同时,有关部门将积极利用国外优惠贷款,专项资金等,加大对合同能源管理项目的支持力度,不断完善节能服务企业的金融服务。

目前,合同能源管理项目已纳入中央预算投资和中央政府节能减排专项资金。有条件的地方也安排一定的资金来支持和引导节能服务业的发展。据悉,财政部已于2010年安排20亿元支持节能服务公司实施合同能源管理,重点关注建筑,交通,事业等领域的节能改造。

2010年6月,中国首个合同能源管理投融资交易平台在北京环境交易所正式启动,这是社会资本进入节能投资领域的第一个渠道。北京环境交易所主席熊燕表示,合同能源管理投融资交易平台旨在解决合同能源管理中的融资困难。通过这个交易平台,能源服务公司的未来服务收入可以转移到获得营运资金。启动新的合同能源管理项目。

“最后一英里”需要跨越

“这不是我们不想要的,而是节能。我认为这个数字,能源服务公司坚持要求另一个数字。无论谁说这个数字最准确,是谁?”江苏南京一家五星级酒店首席执行官告诉记者。

感到委屈,也有能源服务公司。广东新鑫节能科技有限公司总经理吴志强告诉记者,在合同能源管理项目实施过程中,节能服务企业通常处于弱势地位。如果发生争议,最重要的是节能服务企业本身。

“这是行业合同能源管理的最后一英里。从长远来看,合同能源管理的发展需要引入第三方认证,通过第三方理由机构发布的报告来支持合同能源管理项目,以实现其目标。 “国家发展和改革委员会能源研究所研究员周达说。能源战略专家吴建东教授还表示,一旦合同能源管理突破第三方认证的“最后一公里”,节能服务业将爆发。与此同时,能源服务公司对第三方认证机构的需求也会增加。

据了解,有联合能源和第三方认证机构的认证和认可工作,国家尚未统一管理。但是,根据实际需要,各地都先后对第三方认证机构进行了管理审核。

2010年9月,《北京市合同能源管理项目节能量审核机构管理办法(试行)》正式发布。经过公众征集,自愿申请,专家审查和辩护,北京市节能环保中心和中国电力科学研究院等五个单位被确定为北京市节能审计机构。

2010年7月,《上海市节能量审核机构管理办法》正式发布。该方法明确要求审计管理机构的技术资格和专业比例。获得节能审核资格的相关机构将颁发相关证书。证书有效期为三年。

中国人民银行节能减排办公室副主任辛晓光指出,无论是节能利益分享合同能源管理还是节能保障或能源成本承包合同能源管理,其实现的重点最终将归功于节能。关于认证。事实上,节能认证已经成为合同能源管理的一个突破,也是合同能源管理的一个增长点。

在整个合同能源管理项目的建设过程中也传播了好消息。 2010年6月,上海市经济和信息化委员会宣布将推动200个合同能源管理项目的实施,实现6万吨标准煤的节能目标。在重庆,合同能源管理模式已在全市范围内得到充分发挥。 。据市信函委员会有关人士介绍,除了建筑空调,电灯,电梯等设备的节能改造,保温隔热节能材料,双层玻璃的更换将添加等,以便每个建筑物可以“吐出绿色...

从“我想节约能源”到“我想节约能源”,合同能源管理正在获得动力,并期待一个新的飞跃。

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